一个投诉电话揭开沈阳夜市背后的治理困局与人情博弈

文章提醒：本文章以下所有内容包括所有图片仅限用于分享阅读以及学习使用，不做任何流量套餐卡推荐！并非广告内容！谨慎甄别！

“占道摆摊”背后的城市困局：一个投诉电话引发的深层思考 【前言】 深夜的沈阳街头，烟火气与叫卖声交织，却也伴随着拥堵的街道与居民的抱怨。一个投诉电话，不仅是一条民意的通道，更是一面镜子，照出城市治理中那些难以言说的矛盾与挣扎。今天，我们不止于讲述一个现象，而是试图揭开“占道摆摊”背后的复杂图景——它关乎生计、秩序、人情与现代化之间的博弈。 一、投诉电话背后的市民心声 “您好，这里是沈阳市城管投诉热线……”这样的开场白，对许多拨打过12319或区域执法部门电话的市民来说并不陌生。据统计，2023年上半年，沈阳关于占道经营、流动摊贩的投诉量同比上升17%，其中夜市集中区域如和平区、沈河区成为“重灾区”。 一位家住沈河区文艺路附近的居民王女士坦言：“每天下班回家，路口都被摊贩堵得水泄不通，噪音、垃圾、油烟问题层出不穷。我打过三次投诉电话，有时问题能暂时解决，但没过几天又恢复原样。”她的无奈，折射出许多城市居民的共同困境：既渴望便利与烟火气，又无法忍受无序带来的困扰。 而另一面，摊主们也有自己的苦衷。“我们也不想占道，但正规市场摊位费太高，实在负担不起。”在青年大街附近摆摊卖烤冷面的李师傅说道。他的摊子曾被没收过三次，每次都是交罚款、写保证书，然后再“偷偷”回来。这种“猫鼠游戏”，成了许多流动摊贩的日常。 二、历史脉络：小摊贩与城市的爱恨情仇 占道经营并非新问题。从古代市集的沿街叫卖，到上世纪90年代下岗潮催生的“地摊经济”，再到如今城市化进程中的治理难题，小摊贩始终是城市生态中一个复杂的存在。 沈阳作为老工业基地，曾经历过大规模国企改制，大量工人转入灵活就业领域，摆摊成为许多家庭的生计来源。与此同时，城市扩张与商业开发加速，正规商业空间的成本水涨船高，进一步挤压了小微经营者的生存空间。这种结构性矛盾，使得“堵”与“疏”之间的平衡愈发艰难。 三、治理之困：执法难题与人性化探索 面对占道经营，城管部门的执法常陷入两难：严格执法被批“不近人情”，放任不管则遭投诉“不作为”。一位不愿具名的沈阳城管工作人员透露：“我们每天接到几十起投诉，但实际处理中常遇到摊主抗拒、群众围观甚至拍摄炒作的情况。执法的社会成本越来越高。” 值得注意的是，沈阳并非一味“硬性取缔”。近年来，部分区域试点“潮汐摊位”“夜间经济专区”，尝试在特定时段、区域允许摆摊，并配套卫生管理与秩序监督。例如皇姑区2022年设立的“北行夜市示范区”，通过划区、定时、收费备案等方式，既保留了烟火气，又减少了冲突。但这种模式推广缓慢，受限于场地、经费与协调难度。 四、更深层的城市之问：谁需要什么样的城市？ 占道摆摊争议的本质，是城市空间资源分配的矛盾。它背后藏着几个关键问题： 1. 城市为谁而建？ 是追求整齐划一的“景观现代化”，还是包容多元需求的“人性化空间”？ 2. 生计与秩序如何兼得？ 在保障摊贩生存权的同时，如何不牺牲市民的通行权与环境权？ 3. 治理模式能否创新？ 从“驱赶”到“引导”，需要怎样的制度设计与社会协作？ 这些问题没有标准答案，但值得每一个城市居民思考。正如社会学学者刘教授所言：“城市的魅力不在于绝对秩序，而在于动态平衡。我们需要的是对话而非对抗，是共建而非单方面管理。” 五、结语：从一条热线到一种共治 投诉电话是市民参与治理的起点，但绝非终点。真正的解决之道，或许在于构建多方协商的机制——让摊主、居民、商户、管理部门共同坐下来，探讨区域的规则制定。 下次当你路过那个堵路的摊贩时，或许可以多想一步：他们为什么在这里？我们能否找到更好的共存方式？而当你拿起电话投诉时，也不妨问一句：“除了取缔，有没有其他选择？” 城市是所有人的城市，它的温度，藏在那些烟火气与秩序感的缝隙之间。 【互动话题】 你是否遇到过占道摆摊的困扰？或者你支持小摊贩的存在吗？欢迎在评论区分享你的经历与观点！